Legea înfiintarii ANRMAP, refuzata la promulgare

Legea înfiintarii ANRMAP, refuzata la promulgare      Presedintele Traian Basescu a trimis, miercuri, Senatului, cererea de reexaminare a Legii privind înfiintarea Autoritatii Nationale pentru Reglementarea si Monitorizarea Achizitiilor Publice (ANRMAP), propunând ca acest organism sa fie subordonat Ministerului Finantelor

.      Potrivit unui comunicat remis de Presedintie, Basescu sustine ca, în sedinta Camerei Deputatilor din 17 noiembrie, Legea de aprobare a Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 74/2005 a fost adoptata cu unele modificari si completari, textele fiind într-o vadita contradictie.      Potrivit sefului statului, în textul legii apar contradictii mai ales privind subordonarea ANRMAP. Astfel, în art. 1 alin.(1), ANRMAP este subordonata Parlamentului, în articolul 1. alin. (2) se arata ca acest organism se organizeaza si functioneaza sub coordonarea directa a primului ministru, iar în articolul 6. alin. (1) se stipuleaza ca modul de organizare si functionare a Autoritatii se stabileste prin hotarâre de Guvern. In schimb, articolul 10 dispune ca finantarea cheltuielilor curente si de capital ale Autoritatii sa fie asigurate din venituri proprii si din subventii acordate de la bugetul de stat prin Cancelaria primului ministru.      Seful statului apreciaza ca operationalizarea ANRMAP în subordinea Parlamentului implica, datorita aspectelor tehnice si a inconsistentelor din textul legii, un proces de durata, care poate depasi o perioada de 3-4 luni de zile. De asemenea, subordonarea ANRMAP Guvernului, respectiv membrilor acestuia, vazuti ca un tot unitar, este o solutie inadecvata, deoarece nu creeaza responsabilitate politica precisa, la nivel de membru al Guvernului, în vederea asigurarii unui management politic si tehnic performant, considera presedintele.      El solicita analiza oportunitatii subordonarii ANRMAP Ministerului Finantelor Publice, ca principal responsabil pentru managementul financiar sanatos si eficient al fondurilor UE si nationale. "O astfel de masura ar asigura cadrul institutional coerent pentru corelarea politicii de achizitii publice cu politica de management bugetar multianual pe programe/proiecte", sustine Basescu.      De asemenea, în privinta crearii unui sistem de control al achizitiilor publice înaintea încheierii contractelor, presedintele recomanda înfiintarea unei unitati de control independente de ANRMAP, în coordonarea MFP, precum si crearea unor unitati corespondente specializate la nivel teritorial.      Basescu atrage atentia, potrivit comunicatului, ca forma actuala a Legii ridica grave probleme de functionare pentru ANRMAP si desfasurarea activitatii în bune conditii.      Presedintele aminteste ca în Raportul Comprehensiv de Monitorizare a României, realizat de Comisia Europeana în 2005, în cadrul Capitolului (1) de aquis, "Libera circulatie a Marfurilor", domeniul achizitiilor publice este considerat o arie de îngrijorare serioasa (stegulet rosu), facându-se recomandari pentru a se actiona urgent si cu eforturi sporite, inclusiv pentru asigurarea functionarii adecvate a ANRMAP. Cosul zilnic, de dr. Teodor Brates
Publicat de : ---
Data publicării: 16 Dec 2005 - 06:37
 

Link știre