Editorii contesta proiectul timbrului cultural [1]

Federa?ia Editorilor din Romania (FER) contesta proiectul de lege privind timbrul cultural, care presupune cre?terea pre?ului cartilor, luni urmand sa aiba loc o serie de consultari cu reprezentantii celor vizati de noile prevederi legislative, la Comisia de Cultura din Camera Deputatilor, scrie Mediafax

.

\'Federa?ia Editorilor din Romania, cea mai importanta entitate patronala din mediul editorial romanesc, atrage aten?ia asupra unui proiect de lege aflat in faza finala de aprobare ?i care presupune cre?terea pre?ului tuturor car?ilor de beletristica in beneficiul exclusiv al Uniunii Scriitorilor din Romania (USR)\', se arata intr-un comunicat remis Mediafax.

Publicul cu venituri medii ?i reduse ?i parin?ii cu copii ?colariza?i vor fi principalii afecta?i de aceasta taxa care, potrivit estimarilor, va duce la cre?terea in medie a pre?ului car?ilor cu 7% - 10%. Un timbru de acest fel este singular in randul statelor membre UE, potrivit informa?iilor furnizate de Federa?ia Europeana a Editorilor (FEP), dar ?i in randul membrilor Asocia?iei Interna?ionale a Editorilor (IPA).

Potrivit comunicatului citat, propunerea a \'beneficiat\' de un traseu parlamentar extrem de scurt ?i a ajuns aproape de votul final la Camera Deputa?ilor fara nicio consultare publica la care sa fie chemate par?ile interesate. \'Proiectul de lege 583/ 2014, care instituie un timbru literar de 1 leu aplicat pe car?ile de fic?iune (inclusiv eseuri, critica literara sau culegeri de texte in scop didactic) care sa se faca venit direct la bugetul organiza?iilor de creatori cu statut de utilitate publica, a trecut de Senat prin adoptare tacita la sfar?itul anului trecut ?i, in nici doua saptamani de activitate parlamentara din 2015, a parcurs in viteza traseul din Camera Deputa?ilor, aflandu-se in prezent in faza votului final din Comisia de Cultura, dupa care urmeaza votul in plen\', se mai arata in comunicatul citat.

Din analiza juridica a acestui proiect, rezulta ca Romania risca proceduri de infringement in cazul in care o astfel de masura este aprobata. In primul rand, direc?ionarea catre o singura organiza?ie privata a unei taxe colectate printr-o lege organica poate fi considerata ajutor de stat mascat, in contradic?ie cu articolul 107 din Tratatul de Func?ionare al Uniunii Europene. In al doilea rand, aplicarea acestui timbru la operele beletristice ale autorilor straini poate fi considerata o bariera in calea liberei circula?ii a bunurilor ?i serviciilor, intrucat car?ile autorilor romani nu sunt taxate similar in celelalte state membre UE, spun reprezentantii FER.

La presiunile reprezentan?ilor FER, sus?inu?i de reprezentan?ii altor segmente culturale (producatorii de fonograme ?i producatorii de spectacole ?i concerte), pre?edintele Comisiei de Cultura din Camera Deputa?ilor, Gigel-Sorinel ?tirbu, a convocat pentru luni o serie de consultari cu reprezentan?ii celor direct viza?i de noile prevederi legislative, se mai arata in comunicatul citat.

Reprezentan?ii editorilor au reu?it sa introduca pe agenda Comisiei de Cultura aceste consultari dupa ce au participat activ ?i au depus memorii tehnice in cadrul intrunirilor comisiei din saptamana trecuta, intalniri in care punctul central de discu?ii intre deputa?i ?i organismele beneficiare ale timbrului cultural a fost in buna masura gasirea unor metode care sa limiteze accesul altor organiza?ii la colectarea timbrului.

Situa?ia a fost semnalata ?i Administra?iei Preziden?iale, iar un document tehnic semnat de conducerea Federa?iei Editorilor a fost depus in aten?ia pre?edintelui Klaus Iohannis.

\'Speram ca deputa?ii din Comisia de Cultura sa se convinga de juste?ea argumentelor care stau impotriva acestei propuneri legislative insolite ?i sa respinga prin votul lor un proiect de lege care, de?i afirma ca va sus?ine cultura romana, nu va face decat sa duca Romania ?i mai jos in clasamentele europene referitoare la consumul cultural - lectura, spectacole etc.\', transmit reprezentantii FER.

Si editurile Polirom si Nemira contesta proiectul de lege privind timbrul cultural, care ar avea drept consecinta \'cresterea fara precedent a nivelului de taxare\' si aplicarea pe fiecare carte a unui timbru, similar celui utilizat pentru tigari si bauturi alcoolice.

Proiectul de lege privind instituirea timbrului cultural a fost initiat de 84 de deputati si senatori din mai multe partide, printre care PSD, PNL, PDL, PP-DD si UDMR, si a fost adoptat de Senat pe 8 decembrie 2014. Totodata, pe 15 decembrie 2014, proiectul de lege a fost prezentat in Biroul Permanent al Camerei Deputatilor, iar pe 3 februarie a primit aviz de la Comisia juridica, de disciplina si imunitati.

\'Am luat cuno?tin?a cu ingrijorare despre noul proiect de lege dezbatut in comisia de specialitate a Camerei Deputa?ilor privind timbrul cultural, proiect menit sa inlocuiasca legea nr. 35/1994. Ingrijorarea noastra nu prive?te aspectele tehnice ale proiectului, ci mai ales cre?terea fara precedent a nivelului de taxare. Astfel, pentru valoarea timbrului literar (TL) aplicat car?ilor de beletristica, proiectul prevede o cre?tere de la 2% din pre?ul de vanzare al car?ilor la o valoare forfetara de 1 leu\', se arata intr-un comunicat remis MEDIAFAX de editura Polirom.

Practic, daca pentru o carte care costa 10 lei valoarea TL este in prezent de 0,2 lei, prin aplicarea noii legi, aceasta va cre?te de cinci ori. Pentru un pre? mediu al car?ilor editate in prezent in Romania - de 20 lei -, cre?terea va fi de 250%. Legea prevede aplicarea pe fiecare carte a unui timbru, similar celui utilizat pentru ?igari ?i bauturi alcoolice, ?i un mod de administrare birocratic, care va implica costuri suplimentare de administrare a TL, se arata in comunicat. \'Estimam ca toate acestea cumulate vor duce la cre?teri medii de pre?uri de circa 7 - 8% fa?a de cele actuale\', se mai arata in comunicatul citat.

Criza economica a redus drastic, cu 30 - 40%, pia?a de carte autohtona. Consumul de carte per capita in Romania este printre cele mai scazute, iar bibliotecile, inclusiv cele ?colare, cu pu?ine excep?ii, au un fond de carte vechi, deteriorat, lipsite fiind de fonduri pentru achizi?ii, spun reprezentantii editurii Polirom.

\'Cre?terea unei taxe, ?i a?a unice in Uniunea Europeana, nu va face decat sa reduca ?i mai mult accesul unei largi categorii de oameni la literatura. Chiar ?i pentru o cota de TVA redusa (de 9%), prin noua valoare de 1 leu a TL, cartea va fi purtatoare de taxe majorate. Pentru o carte de 10 de lei, taxarea va fi de 19%, de trei ori mai mare decat nivelul mediu european. Men?ionam ca in multe ?ari preocupate de accesul ceta?enilor lor la cultura, nivelul de taxare este zero sau unul foarte redus (3 - 6%). Nu ?tim in ce masura cre?terea taxei pentru car?ile de literatura va sluji uniunilor de creatori, intrucat proiectul de lege nu reglementeaza modul de utilizare a sumelor colectate. ?tim insa ca primii afecta?i de scumpire vor fi elevii, studen?ii ?i to?i iubitorii de beletristica, in general. Inevitabil, cererea de carte va scadea odata cu suprataxarea, iar accesul la informa?ie ?i cultura - in masura in care este un drept constitu?ional - va fi ?i mai restric?ionat\', mai spun reprezentantii editurii Polirom.

Potrivit editurii Nemira, proiectul de lege nu mentioneaza modul in care pot fi folosite sumele colectate de organisme precum Uniunea Scriitorilor din Romania, lucru sesizat si in Avizul Comisiei legislative din Senatul Romaniei.

\'Nu trebuie sa existe un conflict intre producatorii si consumatorii de literatura, nici intre ei si editori, insa este evident ca suprataxarea editurilor si, implicit, a cititorilor, nu poate fi benefica, pe termen lung, nici scriitorilor insisi, inclusi sau nu in asociatii sau uniuni literare, ale caror carti nu vor mai ajunge la publicul larg\', spun reprezentantii editurii Nemira.

Prin urmare, editurile solicita ca legiuitorul sa reanalizeze implica?iile unei asemenea legi ?i sa-?i asume consecin?ele sociale pe care ea le genereaza, in cazul in care nivelul de taxare al car?ilor va ramane cel prevazut de actualul proiect.

Laptopuri cu pana la 25% reducere! comenteaza /* (c)
Publicat de : ---
Data publicării: 16 Feb 2015 - 05:46
 

Link știre   [1] https://fundatia-aleg.ro/index.php?name=News&file=article&sid=44486&titlu=Editorii_contesta_proiectul_timbrului_cultural