Adrian Manolache Vezi galeria foto (adsbygoogle = window

.adsbygoogle || []).push({}); Camera Deputatilor a adoptat tacit, in 2015, un numar de 32 de proiecte de lege, dintre care 10 au devenit legi. Procedura adoptarii tacite, adica fara dezbatere si vot, a fost creata pentru a compensa lenea alesilor, neatentia lor sau, cum este cazul recent al Legii pensiilor pentru alesii locali, sa ascunda de ochii opiniei publice legile ce pot provoca nemultumiri.Majoritatea acestor legi au trecut de Camera Deputatilor in calitate de prima Camera sesizata si au fost trimise la Senat, forul decizional, ce va trebui sa analizeze proiectele fara o examinare prealabila din partea deputatilor. In luna februarie, cand vor reveni in noua sesiune parlamentara, senatorii au de dezbatut si votat o modificare la legea ANI, care vizeaza integritatea si exercitarea functiilor publice. Senatorii trebuie sa decida si cu privire la doua proiecte privind legea educatiei nationale. Unul dintre ele se refera la programul „Scoala dupa scoala”, pentru elevii de pana in clasa a IV-a, ai caror parinti sunt la munca si care pot plati un tichet pentru prelungirea programului copiilor, program in care cei mici isi pot face temele supravegheati. Alesii vor sa modifice si organizarea si functionarea Curtii Constitutionale, asa ca in februarie vor avea in vedere si acest proiect de lege, trecut tacit de Camera.Cereri de reexaminareDintre cele 32 de legi care au fost adoptate fara o dezbatere parlamentara, cinci au fost promulgate de presedinte sau au fost contestate la Curtea Constitutionala. Printre acestea, se numara si o propunere legislativa care ii vizeaza pe auditorii publici externi, pentru stabilirea dreptului la pensia de serviciu.Unele propuneri sunt absurde. Deputatii nu au stat departe nici cand vine vorba despre audiovizual. Camera Deputatilor a adoptat tacit un alt proiect de lege care interzice publicitatea explicita pentru produsele medicamentoase, atat la televizor, cat si la radio.Legea a primit votul senatorilor, iar apoi a ajuns pe masa presedintelui Klaus Iohannis pentru pro- mulgare. La fel s-a intamplat si cu propunerea legislativa privind completarea legii sigurantei nationale a Romaniei, care interzice defrisarile ilegale pe suprafete mai mari de un hectar. Zece dintre aceste propuneri legislative au devenit legi. Dupa ce a trecut tacit de Camera, Senatul a decis si modificarea legii privind statutul soldatilor profesionisti. Si legea educatiei a suferit modificari in sensul competentei consiliului de administratie din unitatile de invatamant de stat si invatamant specializat de stat. Ca sa nu para ca voteaza orice, senatorii se mai opun propunerilor legislative venite de la Camera Deputatilor. Senatorii au respins proiecte de lege care vizau organizarea si functionarea Guvernului sau functionarea institutiei Avocatului Poporului.O alta propunere legislativa care a trecut de Camera Deputatilor si a fost respinsa de Senat viza sprijinul invatamantului in limba romana in tarile unde locuiesc comunitati masive de romani.Teoretic, unul din rosturile bicameralismului este ca un proiect sa fie examinat cu atentie, de fiecare dintre cele doua Camere, inainte de a deveni lege. Deseori insa, colegii presedintelui Camerei Deputatilor, Valeriu Zgonea (foto), lasa Senatul sa examineze proiectele, indeosebi in cazul legilor in care senatorii au ultimul cuvant. Cazurile in care Camera decizionala adopta legile tacit sunt, ce-i drept, mai rare.Zece dintre propunerile legislative care au trecut tacit de Camera Deputatilor nu au trecut si de Camera superioara a Parlamentului.Ultimul set de pensii nesimtite a fost adoptat fara votul CamereiPrintre cele mai importante legi care au fost adoptate tacit de Camera se numara si legea pensiilor speciale pentru alesii locali, aceasta fiind atacata de Guvern la Curtea Constitutionala. Pe 20 ianuarie, judecatorii CCR vor stabili daca aceasta lege este sau nu constitutionala. Sesizarea se refera si la pensiile speciale pentru primari, viceprimari, presedintii de consilii judetene si vicepresedintii de CJ. Legea a fost adoptata si de Senat pe 21 decembrie, iar contestarea a venit cinci zile mai tarziu. Anterior, proiectul generase controverse aprinse in presa, astfel incat este probabil ca deputatii sa fi preferat adoptarea tacita, astfel incat colegii lor senatori sa incaseze toate criticile aduse legii. De altfel, nu este primul caz in care o lege controversata este lasata la sertar pana cand este depasit termenul constitutional pentru dezbatere, iar legea sa fie adoptata tacit. Singura conditie este ca proiectul sa fi trecut de comisii si sa fi fost pus pe ordinea de zi a plenului. 

---

Publicat de : ---
Data publicării: 12 Ian 2016 - 06:24