Parlamentul trebuie sa rezolve in 2010 restantele anului electoral [1]
» In sesiunea septembrie-decembrie 2009, intre doua motiuni de cenzura si o inversunata campanie pentru prezidentiale, parlamentarii au lasat pe planul doi dezbaterea si adoptarea legilor
.» La Senat, de pilda, alesii au reusit performanta de a adopta doar opt propuneri legislative, in timp ce pe masa comisiilor stau peste 230 de proiecte.» Marile restante ale anului 2009 sunt derivate din angajamentele Romaniei fata de organismele internationale, fie ca este vorba de monitorizarea Comisiei Europene in
domeniul justitiei, fie de acordul cu FMI.La registratura Senatului au ajuns in sesiunea de toamna nu mai putin de 256 de proiecte si propuneri legislative. Dintre acestea, doar opt au fost adoptate, reprezentand putin peste 3%. Zece proiecte sunt inscrise pe ordinea de zi a plenului, iar celelalte 238 se afla pe masa co-misiilor de specialitate. In rest, in rastimpul ramas intre doua motiuni de cenzura (una respinsa, cealalta adoptata) si zilele libere luate pentru a face in teritoriu campanie electorala, senatorii abia au apucat sa se ingrijeasca de rezolvarea restantelor
mostenite din sesiunea parlamentara de primavara (februarie-iunie 2009). si in acest caz prioritate au avut ordonantele (simple sau de urgenta) si proiectele de lege semnate de Guvern.Cifrele sunt similare si in cazul deputatilor, putine dintre cele 370 de propuneri legislative si proiecte de lege inregistrate in sesiunea de toamna reusind sa primeasca in plen votul alesilor.Codurile de Procedura Penala si Civila, "urgenta" de zece luniSub presiunea Comisiei Europene si a raportului pe Justitie din iulie, parlamentarii au dezbatut pe repede-inainte Codul Penal si Codul Civil, pe care si-a asumat apoi raspunderea Guvernul PSD-PNL. Odata trecute emotiile raportului, politicienii au uitat ca s-au angajat sa finalizeze pana in iunie si dezbaterile asupra Codurilor de Procedura. Acestea au fost depuse la Parlament in martie 2009, dar pana la aceasta ora ele nu au facut obiectul vreunei dezbateri serioase in subcomisiile speciale conduse de Daniel Buda (PDL) si Victor Ponta (PSD). Asa se face ca respectivele Coduri au trecut prin adoptare tacita de Senat, chiar la inceputul sesiunii de toamna, iar mandatul subcomisiilor de specialitate a fost prelungit in repetate randuri (de la 22 iunie la 15 septembrie si apoi la 30 noiembrie).Toate aceasta, in conditiile in care adoptarea primelor doua Coduri (Civil si Penal) prin asumarea raspunderii, in iunie 2009, a starnit vehemente critici atat din partea opozitiei, cat si a unor parlamentari ai puterii. Ambele tabere au invocat atunci necesitatea ca toate Codurile din Justitie sa fie dezbatute in Parlament.Legea responsabilitatii fiscale si Legea unitara a pensiilor "se nasc" greuDesi trebuia sa fie adoptate pana la sfarsitul anului 2009, potrivit angajamentelor asumate in fata FMI si CE, Legea responsabilitatii fiscale si Legea unitara a pensiilor mai au mult pana sa vada lumina Monitorului Oficial. In cazul primei, deoarece Guvernul interimar Boc nu a avut drept de initiativa legislativa, s-a decis ca proiectul sa fie promovat in Parlament de ministrii PDL care erau si senatori ori deputati. Social-democratii nu s-au lasat nici ei mai prejos si, sub semnatura senatorilor Marius Sorin Bota si Gheorghe Marcu, au depus pe 9 noiembrie propria varianta, intitulata Legea responsabilitatii fiscal-bugetare. Pana acum, aceasta nici macar nu a fost repartizata comisiilor de specialitate. Intre timp, Guvernul PDL-UDMR a anuntat ca a finalizat propriul proiect de lege si ca va cere dezbaterea acestuia in regim de urgenta, astfel incat sa fie adoptat pana in luna martie.In cazul Legii unitare a pensiilor, asumarea raspunderii de catre Guvernul Boc a fost oprita de motiunea de cenzura adoptata de Parlament pe 13 octombrie. La o saptamana distanta, proiectul de lege a fost depus in Parlament sub semnatura senatorilor si deputatilor PDL, insa nici acest demers nu a avut prea mare succes: propunerea legislativa asteapta inca sa fie repartizata comisiilor de specialitate. In paralel, social-democratii au anuntat, prin vocea presedintelui-candidat Mircea Geoana, ca vor depune propria lege pana in decembrie. Au uitat insa sa precizeze despre care luna decembrie este vorba. Alesii tin cu dintii de pensiile lor de luxTot in Parlament s-a impotmolit si propunerea de eliminare a pensiilor speciale ale alesilor. Primul proiect ce viza acest lucru a fost depus in februarie 2009, sub semnatura a 102 parlamentari PDL. Dupa aproape opt luni de zacut la Comisia privind Statutul deputatilor si senatorilor, proiectul a primit raport negativ. La momentul respectiv (inceputul lunii septembrie, inainte de iesirea PSD de la guvernare), reprezentantii PSD, PNL si UDMR au argumentat ca propunerea nu se mai justifica deoarece Guvernul Boc si-a anuntat intentia de a concepe o lege unitara a pensiilor. Apoi, dupa demiterea Guvernului Boc prin motiune de cenzura, a fost depus un al doilea proiect, sub semnatura unor alesi ai PSD, PNL si UDMR. Cum campania pentru prezidentiale era in toi (chiar daca nu incepuse oficial), social-democratii au promis atunci ca parlamentarii vor renunta la pensiile speciale (pe care tot ei si le-au acordat) in cel mult doua saptamani. Nu s-a intamplat acest lucru si sunt sanse minime sa se intample prea curand, mai ales ca alesii sunt ocupati in perioada urmatoare cu adoptarea bugetului de stat si a bugetului asigurarilor sociale pe 2010.
Publicat de
:
---
Data publicării: 04 Ian 2010 - 06:28
| |
|